Relaciones y colaboraciones internacionales en 2018

2019-01-10 16:40   |   Autor: Kispéter Adél

En 2018 el objetivo principal de la Oficina Nacional de Auditoría fue el intercambio de las experiencias de auditorías internacionales y la colaboración con entidades fiscalizadores superiores nacionales y otras instituciones internacionales. Con este fin, el año pasado los directores y compañeros de la ONA compartieron las experiencias de la ONA y pudieron conocer las prácticas internacionales actuales y compartir las experiencias de la ONA en el marco de 13 actividades extranjeras y 42 eventos profesionales internacionales y de intercambio de conocimientos. Además, la ONA firmó un acuerdo internacional y ha intervenido en la celebración de un acuerdo de donante. En nuestro artículo resumen presentaremos la actividad y participación internacionales de la Oficina Nacional de Auditoría en 2018.

La Oficina Nacional de Auditoría es un participante activo de la actividad internacional de las entidades fiscalizadoras superiores. La participación en diferentes foros internacionales que promueve el intercambio de experiencias con las entidades fiscalizadoras superiores extranjeras y el conocimiento de las buenas prácticas internacionales, es un elemento importante de a participación internacional que apoya la realización de tareas profesionales.

 

Conforme con su estrategia, la Oficina Nacional de Auditoría el año pasado también siguió participando activamente en la vida pública profesional de la auditoría internacional. La actividad extranjera promovió el establecimiento de redes e intercambio de experiencias de la ONA con el fin del aprovechamiento amplio. En la comunicación internacional de la ONA se hizo hincapié en la integridad, inspección informática, relaciones con los ciudadanos, además, el aprovechamiento social y la transparencia.

 

La actividad internacional contra la corrupción de la ONA

 

A partir de 2014 la Oficina Nacional de Auditoría organiza anualmente el Seminario de Integridad Internacional, la plataforma principal de intercambio de conocimientos internacional. El V Seminario de Integridad Internacionalcelebrada entre el 5 y 9 de marzo de 2018 Se enfocó en aumentar la cooperación internacional contra la corrupción. En dicho evento se compartió la experiencia internacional adquirida en la implementación de la cultura de gestión pública basada en la integridad y el enfoque en la integridad para entidades fiscalizadoras superiores de los países en desarrollo. La conferencia de apertura del seminario tuvo lugar en Budapest, en la sede de la Oficina Nacional de Auditoría que fue seguida por cuatro días de presentaciones y trabajos en grupo sobre la transmisión de conocimientos prácticos.

 

 

El año pasado la ONA participó en el foro de anticorrupción e integridad de la OCDE, donde se discutió la cuestión de integridad desde el punto de vista de que la organización cómo y con qué medios puede contribuir a la intervención eficaz del estado, a la disminución de la corrupción y así a la reducción de las disparidades socio-económicas. La lucha eficaz contra la corrupción y fraudes se presentó como un desafío global en el foco de la sesión organizada por el Grupo Internacional de Expertos (IEG) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), donde el compañero de la ONA participó por primera vez.

 

La inspección del sistema de instituciones de la integridad contra la corrupción fue el tema principal de aquella reunión organizada en el marco de Programas de la EFS en la Lucha Contra la Corrupción (SFC) de la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI) en la que dos compañeros de la ONA participaron como mentores. Las entidades fiscalizadoras superiores que participan en el control de rendimiento cooperativo de la IDI SFC se encargaron de evaluar el rendimiento del sistema institucional contra la corrupción de sus países. En la reunión del Sub-Comité de las Normas de Control Interno de INTOSAI el compañero de la ONA presentó el módulo evaluador de integridad elaborado como parte del modelo internacional único que evalúa el sistema de gestión financiera de las instituciones presupuestarias.

 

Comunicación proactiva y aprovechamiento social

 

La Oficina Nacional de Auditoría sigue desarrollando su actividad de comunicación y aprovechamiento que recibe cada vez mayor atención a nivel internacional. En 2018 los expertos de la ONA presentaron en numerosos conferencias y congresos los éxitos y resultados de la comunicación destinada a diferentes grupos y las relaciones activas con la sociedad, así contribuyendo al aprovechamiento social del trabajo de la ONA.

 

En la sesión del Grupo de Trabajo para el Valor y Beneficio de las EFS (Working Group on Value and Benefits of SAIs) el responsable de las comunicaciones de la ONA afirmó en su discurso la importancia del diálogo con la sociedad y los medios de comunicación que sirven este fin. En la sesión del grupo de trabajo el representante delegado de la ONA presentó asimismo el trabajo y resultados del equipo de trabajo internacional llamado "El aprovechamiento social y transparencia del control financiero público". Uno de los objetivos primordiales del proyecto es poner las bases del aprovechamiento del trabajo y de las posibilidades de la medición del trabajo de las entidades fiscalizadoras superiores y el aumento del intercambio de conocimientos.

 

En la sesión anual del año pasado del Comité de Contacto de la Unión Europea la delegación de la ONA presentó los focos de la actividad de aprovechamiento proactivo y los resultados expresados en números. Además, en la sesión, la delegación presentó la visibilidad social y reconocimiento de la ONA y el video respaldado por los resultados de la encuesta que presenta la práctica de aprovechamiento de la ONA.

 

Como experto en el tema, Bálint Horváth dio una conferencia sobre la estrategia de comunicación y resultados de la ONA en la reunión de dos días del grupo de trabajo de la organización para el desarrollo SIGMA. El evento se centró en la comunicación orientada en grupos destinatarios y las relaciones activas con la sociedad.

 

En el congreso del Sub-Comité para Revisiones entre Pares del Comité de Creación de Capacidades de INTOSAI, el jefe de comunicaciones de la ONA presentó los resultados y el aprovechamiento de la revisión de la comunicación entre pares concluida en 2016. Los cambios, resultados de las tareas elaboradas según la revisión entre pares, contribuyeron al mayor aprovechamiento del trabajo de entidades fiscalizadoras superiores, así aumentando el conocimiento y reconocimiento sociales de la ONA.

 

Acuerdos de colaboración internacionales

 

El 3 de septiembre de 2018, en el marco de una reunión bilateral, László Domonkos, presidente de la ONA, firmó un acuerdo de colaboración internacional con la Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) de los Emiratos Árabes Unidos (EAU). El objetivo del proyecto internacional entre las dos entidades fiscalizadores superiores es la elaboración de un estudio sobre la gestión de riesgos de corrupción de la contratación pública centrada en las tecnologías de la información de las instituciones del sector público. Dentro del proyecto, la Entidad Fiscalizadora Superior de los EAU ha elaborado un modelo de contratación pública centrada en las tecnologías de la información, mientras tanto, la tarea de la ONA ha sido elaborar un cuestionario, que, a partir del modelo elaborado por la Entidad Fiscalizadora Superior de los EAU, evalúa la integridad de la contratación pública informática del gobierno.

 

Hungría concedió ayuda profesional y material para la iniciativa internacional de la formación de jóvenes directores de entidades fiscalizadoras superiores de la Iniciativa del Desarrollo de INTOSAI (IDI). La contribución se realizó basándose en la iniciativa profesional de la Oficina Nacional de Auditoría, del ahorro presupuestario anual de la ONA y con su participación profesional. Tras la elaboración de los marcos del acuerdo profesional, el 4 de septiembre de 2018 tuvo lugar la firma oficial del acuerdo internacional para la formación de los directores jóvenes de las EFS.

 

La ONA como anfitriona de eventos profesionales de auditoría internacional

 

El año pasado, en la organización de la ONA, Hungría acogió numerosos eventos profesionales de auditoría internacional. En abril de 2018 se reunió en Budapest el Sub-Comité para Auditoria de Rendimiento (PAS) de INTOSAI y a lo largo del evento se discutieron las cuestiones actuales de la auditoría del rendimiento y evaluación de programas.

La ONA organizó el encuentro anual de las EFS de los V4+2 que se centró en el contacto y comunicación eficaces con los ciudadanos y la realización de la auditoría de los objetivos relativos al desarrollo sostenible.

 

 

Se celebró en Székesfehérvár el seminario organizado entre el 17 y 19 de octubre de 2018 de la Organización Europea de las Instituciones Regionales de Control Externo del Sector Público- (EURORAI) que se enfocó en la auditoría de las sociedades mercantiles de propiedad de los municipios locales. La anfitriona de este evento internacional con la participación de unos 180 expertos en la auditoría fue la Oficina Nacional de Auditoría.

 

Contacto institucional en el contexto del intercambio de conocimientos y de experiencias

 

En 2018 se celebraron numerosas reuniones bilaterales en la sede de la ONA con el fin del intercambio de conocimientos y experiencias. Tihamér Warvasovszky, el vicepresidente de la ONA recibió la delegación de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) que se informaron de as cuestiones relacionadas con la financiación de las campañas electorales y su auditoría. En febrero de 2018 el el Embajador de Francia visitó al presidente de la ONA. Los expertos de la ONA también recibieronla delegación de la entidad fiscalizadora superior de China para hablar del tema del «estado bien dirigido»; los expertos de la EFS de Azerbaiyán se informaron sobre la actividad relacionada con la auditoría de la aprobación de la gestión presupuestaria; además, tuvo lugar una reunión profesional bilateral con la delegación del Ministerio de Justicia de Corea que se centró en el intercambio de las experiencias entre los dos países.

 

Comunicación internacional en el Portal de noticias de la ONA

 

Una parte importante del aprovechamiento internacional es la publicación en idiomas extranjeros (en inglés, alemán y francés) en el Portal de noticias de la ONA. En 2018, la Oficina Nacional de Auditoría al lado de los artículos en húngaro, publicó 459 artículos en las tres páginas de idiomas extranjeros del Portal de noticias. La distribución lingüística de los artículos es la siguiente: 286 artículos en inglés, 103 en alemán y 70 en francés. El contenido publicado en idiomas extranjeros confirma que la ONA está creando la transparencia y seguimiento de su actividad en el ámbito internacional.

 

 

Adél Kispéter
Departamento de Comunicación y Contactos