2011. április 14-15-én a Kínai Népköztársaság Nemzeti Ellenőrzési Hivatala (CNAO) 6 fős delegációja tett látogatást az Állami Számvevőszéknél. A delegációt Li Iing asszony, a nanjingi önkormányzatot ellenőrző iroda főigazgatója vezette, tagjai a chengdui iroda, valamint a szállítások, az építkezések és a társadalombiztosítás területét ellenőrző irodák főigazgatói voltak.
A kínai számvevőszéki vezetők - akik a holland és az osztrák legfőbb ellenőrző intézményeknél folytatott megbeszéléseket követően érkeztek Magyarországra - arról kértek tájékoztatást, hogyan történik az ÁSZ-nál az ellenőrzések tervezése, a vizsgálatok minőségének ellenőrzése, illetve az ellenőrzéseket elvégző számvevők teljesítményének értékelése.
A szakmai találkozót Kékesi László főtitkárhelyettes nyitotta meg. Bevezetőjében jelezte, hogy az Országgyűlés, az új Alkotmányról szóló törvény elfogadását követően, a számvevőszéki törvényt is megújítja. Az ÁSZ vezetése által meghatározott stratégiai célokat felvázolva a főtitkárhelyettes kiemelte, hogy a számvevőszék a hiányosságok megállapításán túl feladatának vallja a jó példák, az úgynevezett jó gyakorlatok széles körű megismertetését is.
Az ellenőrzések tervezésének folyamatát Weltherné Szolnoki Dóra számvevő mutatta be. A korábbi gyakorlat ismertetése után az előadó sorra vette a 2011. évi tervezési folyamat új elemeit, így szólt a pályázati rendszer céljáról és felépítéséről, a pályázatok feldolgozásáról, az elbírálás szempontjairól. Beszámolt az új megközelítés eddigi tapasztalatairól és érintette az aktuális középtávú stratégia célkitűzéseit is. A vendégek számos kérdést tettek fel az elmondottak alapján, amelyek leginkább az ellenőrzési kapacitásra, az ellenőrzési terv nyilvánosságára irányultak.

Az ÁSZ minőségirányítási rendszerét Bodonyi Miklós osztályvezető ismertette, aki az ellenőrzési munka felügyeletétől a teljes ellenőrzési folyamat kétszintű felülvizsgálatán keresztül egészen a jelentéstervezetek független felülvizsgálatáig mutatta be a rendszer elemeit és működését. Kérdésekre válaszolva elmondta, hogy a felülvizsgálatot végzők az ellenőrzöttek észrevételeit, ellenvéleményét is megismerik a felülvizsgálatok során, sőt, a vizsgált szervezet esetleges ellenvéleményét a számvevőszék jelentéséhez is csatolni kell, amely így a jelentéssel együtt nyilvánossá válik.
A záró előadás a közigazgatás működési hatékonysága szempontjaiból kiindulva tárgyalta a számvevők egyéni teljesítményének értékelését. Dr. Lőrincz Zoltán főcsoportfőnök-helyettes ismertette az éves értékelések és a minősítések közötti különbséget, bemutatta mindkét folyamatot, felsorolta az értékelések szempontjait. Kiemelte, hogy a szervezet-stratégiai elveknek és céloknak megfelelően az értékelési szisztéma - akárcsak a belső szakmai képzési mechanizmus - átfogó korszerűsítés előtt áll. Az előadást követően feltett kérdések többsége a számvevők javadalmazása, előmenetele és a teljesítményértékelés összefüggéseire irányult.
A kétnapos program az ÁSZ elnökének zárszavával fejeződött be. Domokos László kiemelte, hogy korábbi parlamenti munkájából adódóan jól ismeri az intézménnyel szembeni elvárásokat. Véleménye szerint a számvevőszéknek jól körülhatárolt módon, az ellenőrző tevékenységtől elválasztva kell tanácsaival elősegíteni a jobb kormányzást, miközben az ÁSZ a kormányzás felelősségét nem veheti át.



A szervezet megújításának célja a hatékonyabb, gazdaságosabb és szakszerűbb működés, amelyet az új nemzetközi ellenőrzési standardok bevezetésével összhangban kell megvalósítani. Domokos László hangsúlyozta, hogy számít a partner intézmények, így a kínai számvevőszék tapasztalataira, ezért nagy várakozással tekint a küszöbön álló, kétoldalú elnöki találkozó elé.

Kapcsolódó anyag:
A szakmai rendezvény programja

Programme_CNAO.doc