Az Állami Számvevőszék törvényi felhatalmazás alapján ellenőrizte az LMP 2009-2010. évi gazdálkodása törvényességét, mivel a Párt a 2010. évi országgyűlési választás első fordulójában elért eredménye alapján rendszeres költségvetési támogatásban részesül.
A Párt a hivatalosan közzétett éves módosított beszámolói alapján 2009-ben 9,9 millió Ft, 2010-ben 279,4 millió Ft bevételről adott számot, amelynek 2010 évben 50,0%-a állami költségvetési támogatásból származott. A Párt 2009. és 2010. évi gazdálkodásáról közzétett beszámolók lényeges hibák miatt egyik évben sem mutattak megbízható és valós képet a gazdálkodásról (2009-ben a bevételeknél 99,2%, a kiadásoknál 52,6%, 2010-ben a bevételeknél 3,3% volt az átfogó, lényeges hiba). A Párt a számvevőszéki ellenőrzés által 2009-re és 2010-re feltárt hibákat kijavította, a módosított beszámolókat közzétette. A korrigált beszámolók valós képet adnak a Párt 2009. és 2010. évi bevételeiről és kiadásairól.
A Számv. tv-ben kötelezően előírt teljes körű számviteli szabályozással a Párt 2010. január 1-jétől rendelkezett. A kiadott számviteli szabályozásban azonban nem rögzítették a Párttörvény szerinti éves beszámoló szerkezetének megfelelően a beszámoló sorokhoz tartozó főkönyvi számlákat, nem jelölték ki az egyéb bevételek, működési kiadások, az eszközbeszerzések, a politikai tevékenység és az egyéb kiadások kapcsolódó főkönyvi számláit, nem írták elő a nem pénzbeli vagyoni hozzájárulás értékelését, könyvelését. A szabályozási hibák egy része összefügg azzal, hogy a Párttörvény 1. sz. melléklete szerinti beszámoló minta a Számv. tv. rendelkezéseivel nem harmonizál, nem felel meg sem a mérleg, sem az eredmény-kimutatás követelményeinek.
A beszámolókban lényeges hibákhoz vezetett, hogy a könyvvezetésben nem érvényesültek a Számv. tv-ben foglalt teljesség, valódiság és következetesség elvei, illetve a bizonylatolás alaki-tartalmi követelményei.
Az adózási, társadalombiztosítási törvényi előírásoknak a Párt munkáltatói jogkörében 2010. első fél évében nem tett eleget. A megbízási díjakhoz és kifizetői kötelezettségekhez kapcsolódó adó- és járulék bevallási, befizetési kötelezettségét késedelmesen és tévesen teljesítette. A Párt 2010. év végi adó és járulék hátralékait 2011. szeptember végéig önellenőrzéssel rendezte. A Párt a magán telefonhasználatot kizáró nyilvántartással 2009. és 2010. első félévére nem rendelkezett, a természetbeni juttatásnak minősülő magán célú telefon használat után az Szja törvény adófizetési és 2010. január 1-jétől a Tbj. szerinti járulékfizetési kötelezettségét nem teljesítette, amit az ellenőrzés időszakában pótolt.
A számviteli és gazdálkodási szabályzatok jagszabályban előírt határidőn túli elkészítése, hatályba léptetése miatt a vezetői és munkafolyamatba épített ellenőrzés nem működött.
Intézkedési javaslatot tettünk a közigazgatási és igazságügyi miniszternek, hogy kezdeményezze a Párttörvény módosítását annak érdekében, hogy a pártfinanszírozás átláthatósága, a pártok elszámoltathatósága fokozottabban érvényesüljön, figyelemmel a pártok számviteli nyilvántartási és beszámolási rendszerét érintő ellentmondások feloldására, amelyek a Párttörvény és a Számv. tv. között évek óta fennállnak.
A Párt képviseletére jogosultat felhívtuk, hogy a jövőben tartsa be a beszámoló megjelentetésének törvényes határidejét, módosítsa gazdálkodási sajátosságainak megfelelően a számviteli szabályozásait, szerezzen érvényt a számviteli elveknek, bizonylati fegyelemnek.
Barta József
ellenőrzésvezető